پس از ماهها تنش فزاینده در روابط تجاری میان ایالات متحده و چین، سرانجام تازهترین دیدار میان مقامات دو کشور به نشانهای از پیشرفت منتهی شد. هرچند این دستاورد به معنای پایان اختلافات نیست، اما گامی مثبت در مسیر بهبود روابط تلقی میشود. در این دور از مذاکرات، طرفین بر سر کاهش موقت تعرفههای اعمالشده بر کالاهای وارداتی به توافق رسیدند؛ توافقی که شامل توقفی ۹۰ روزه در اجرای تعرفههای سنگین است و اگر دو طرف به آن پایبند بمانند، ممکن است آغازی بر بازتنظیم کلی روابط تجاری باشد. البته تحقق این چشمانداز هنوز با تردیدهایی همراه است.
بر اساس این توافق، ایالات متحده موافقت کرده که تعرفههای اضافی وضعشده بر کالاهای وارداتی از چین را از سطح چشمگیر ۱۴۵ درصد به ۳۰ درصد کاهش دهد. در پاسخ، دولت چین نیز اعلام کرده که میزان تعرفههای خود بر کالاهای آمریکایی را از ۱۲۵ درصد به ۱۰ درصد کاهش خواهد داد. این تغییرات قرار است به مدت سه ماه به اجرا درآیند تا در این بازه زمانی، فرصتی برای ادامه مذاکرات و دستیابی به توافقی جامع و بلندمدت فراهم شود.
با این حال، ابعاد عملی این توافق همچنان در ابهام قرار دارد، بهویژه در بخش خودروسازی که از جمله حساسترین و پیچیدهترین حوزههای تجارت دوجانبه به شمار میرود. در حال حاضر، واردات خودرو و قطعات آن همچنان مشمول تعرفهای ۲۵ درصدی است؛ سیاستی که بدون تغییر باقی مانده، مگر در موارد معدودی که معافیتهای موقت، نظیر آنچه در توافقنامه USMCA آمده، اعمال شدهاند. بهرغم این محدودیتها، کاهش موقتی تعرفهها میتواند برای خودروسازان فضایی محدود اما مؤثر برای انعطافپذیری بیشتر در تأمین قطعات ساخت چین ایجاد کند.
در این میان، خودروهای برقی تولیدشده در چین همچنان عملاً از ورود به بازار آمریکا محروم هستند، چرا که تعرفههای سنگینی که در دوره نخست ریاستجمهوری دونالد ترامپ اعمال شد، همچنان پابرجاست. اما درباره خودروهایی که برندهای آمریکایی نظیر بیوک و لینکلن در خاک چین تولید میکنند، وضعیت به این روشنی نیست. هنوز مشخص نیست که آیا این دسته از خودروها مشمول تغییرات جدید خواهند شد یا خیر و این مسئله همچنان در هالهای از ابهام باقی مانده است.
در بیانیهای که از سوی کاخ سفید منتشر شد، آمده است: «امروز، در ادامه توافق جدید با بریتانیا، رئیسجمهور دونالد ترامپ با چین به توافقی دست یافت که بر مبنای آن، چین تعرفههای خود را کاهش داده و اقدامات تلافیجویانه را متوقف میکند، ایالات متحده نیز تعرفه پایه خود را حفظ مینماید و مسیر مذاکرات آینده برای افزایش دسترسی کالاهای آمریکایی به بازار چین باز خواهد شد.»
هرچند این توافق در ظاهر میتواند از نظر سیاسی بهعنوان موفقیتی تلقی شود، اما نتیجه واقعی آن به اتفاقاتی وابسته است که در ادامه این روند رخ خواهد داد. اکنون تنها ۹۰ روز فرصت باقی است و آزمون اصلی این خواهد بود که آیا دو کشور قادر خواهند بود این آتشبس موقت را به چارچوبی پایدار و منسجم برای روابط تجاری تبدیل کنند یا نه.
گزارش